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為爭取農業權入法，雲林縣長張麗善19日在多位議員、農會總幹事及公所代表的支持及見證下，於雲林縣政府親民大廳向張嘉郡、丁學忠、許宇甄三立委遞交「國土計畫法增修農業權入法」的公文書，張麗善強烈表達爭取農地的公平正義，期盼立委們能在立院協助推動農業權入法，對農地農用進行補償。

張麗善表示，雲林縣政府於110年4月30日公告實施國土計畫第二階段「雲林縣國土計畫」時，就已經將農業權入法，但是經過3年多來，看不到中央對農業權有任何置喙。今天針對國土計畫法增訂三十二條之一的農業權入法，特別邀請教授王服清來進行相關論述，也請託張嘉郡、許宇甄及丁學忠三位立委協助於立法院推動將農業權入法。

張麗善指出，在國土計畫法架構下，農業發展地區因無法任意變更為非農業使用，使農民之財產權利用受限，無法發展農業之外的高獲利工商產業，唯一途徑只能等待通盤檢討的機制；同樣是農地坐落在都市計畫內跟非都市計畫，市價差異懸殊，所以強力主張對於農地配合國家糧食安全從事農業生產應進行補償。

她說，農民特別犧牲應該獲得特別的補償，惟農業部一再講的僅是補貼跟補助，補貼跟補助可能會因為政策的改變而中斷，是不穩定性的，唯有農業權入法立法補償，對農民權利才有保障，方能實現農地的公平正義。

張麗善又說，雲林縣站出來推動，不只為雲林縣農民發聲，也為同是農業大縣的其他縣市農民發聲。除了農地補償外，農地移轉權亦是一大課題，當農業發展地區面積無法負擔該縣市轄區內人民糧食安全時，應向農地面積過度負擔之縣市購買應分擔糧食安全生產的農地面積，這樣才是公平正義的對待。

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農業處長魏勝德說明，農地對未來發展之犧牲，不應僅靠短期且非常態性之政策補貼及補助，雲林縣政府提出於國土計畫法增訂第三十二條之一以落實農業權之施行，期望因應縣市、地區發展限制所產生的權益影響，提出補償精神。可納入思考之方向包含將農地之貢獻度計入財劃法之分配基準、規劃農地因土地使用限制衍生之農地發展轉移制度，中央內政部、農業部應積極跨部會研議，並主動與農業縣市討論、對話，盡快提出相關配套措施。

王服清表示，土地固然要受到社會義務的限制，但是農地長久的犧牲、限制、遭受不公平對待，針對農地正義，有必要保障農地所有權，農地所有權跟社會間的平衡點就是補償條款，補償是法律對農民農地法定義務的承諾，只有補助跟補貼政策是不穩定的，一定要採用法定補償條款才能真正的保障農民農地的權益。

張嘉郡（上圖）、許宇甄及丁學忠３位立委同聲表示，農業如果不能夠賺錢，那誰還願意繼續務農呢? 徒有農地沒有農民，那國土計畫法最初立意的糧食安全也不保了，農業權入法是最佳的解決方式。
丁學忠（上圖）說，本週四內政委員會中將先爭取預計於明年上路的國土計畫法展延，接著進一步積極在立法院全力主張農業權入法，不會讓雲林縣農民淪為農奴，要讓世代從事農業的犧牲獲得特別的補償，守護農民。

張麗善強調，希望由三位立委協助於立法院能促成《國土計畫法》以及相關配套措施的修訂討論，增訂符合農業權補償精神的相關條文，保障農業權，提供農業生產的投入誘因，維護農民的權利，使農業縣市能健全地擁有長遠及永續之發展，實現農地之公平正義。

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為提升民眾醫療平權性、守護收容人醫療照顧，在臺東縣衛生局積極爭取及協調下，臺東縣東河鄉衛生所結合高雄醫學大學附設中和紀念醫院，自10月24日起每周四上午在泰源監獄，開設全國第一個矯正機關遠距醫療專科門診業務，看診項目為皮膚科專科門診服務，截至11月14日近一個月已服務32人次，守護收容人健康。

東河鄉衛生所表示，法務部矯正署泰源監獄目前收容約1,400名以上收容人，地處偏遠且收容人身分特殊，一趟轉診戒護外醫需耗費大量戒護資源且又伴有高風險疑慮，雖監所內有醫護室，然而平日收容人醫療照顧也由東河鄉衛生所協助，因住民老化及藥癮史等罹患皮膚病的風險因子，致人員皮膚健康性本質不佳等，亟需專科門診醫療需求，經臺東縣衛生局積極協調，在爭取中央健康保險署同意之下，與法務部矯正署、中央健康保險署東區業務組及高雄醫學大學附設中和紀念醫院共同攜手，首開全國矯正機關遠距醫療服務先例。

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東河鄉衛生所指出，泰源監獄開設皮膚科專科遠距醫療，每周四上午10點到11點進行門診服務一診次，感謝高雄醫學大學附設中和紀念醫院鄭詩宗、林聖堯兩位醫師提供專科診療，自10月24日開辦以來，期間因颱風因素停辦一次，近一個月已服務32人次，獲得獄方主管幹部及使用非常滿意與極高評價，東河鄉衛生所將每周提供泰源監獄遠距皮膚科專科門診服務，讓醫學中心等級的高醫為受刑人健康把關，使每一個人都可以獲得高品質且負擔得起的衛生保健服務。（照片/東河鄉衛生所）

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臺北市政府財政局所屬動產質借處，為慶祝蛇年即將到來，訂於113年11月25日起於動質處所屬7家分處及財政局支付科，免費限量贈送「2025燙金福字」月曆，祝福市民朋友新的一年蛇來運轉、福蛇迎春！

動質處為臺北市政府直營的公營當舖，依當舖業法規定經營自負盈虧，不得仰賴市府編列預算補貼，但仍有別於一般當舖及銀行，落實照顧弱勢族群，實施差別優惠利率，一般民眾質借月利率為0.68%、臺北市民0.62%及弱勢族群0.36%，質借利率為全國當舖業最低，是有資金需求民眾的最佳周轉管道。

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動質處進一步表示，該處自97年起發放求職、職訓、學業優良、學業進步及康復祝福金，112年7月更推出新生兒祝福金，每年發放金額近百萬元，除實質回饋客戶及肯定客戶奮發努力的精神外，更加落實市府政策朝正向價值提升的理念。

動質處印製「2025燙金福字」月曆，祝福民眾在嶄新的蛇年，蛇麼攏毋驚，蛇來富貴，財運滾滾，與民眾攜手迎新春，共創幸福人生。月曆每人限領1份，數量有限，送完為止，歡迎至動質處各分處及財政局支付科領取。

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記者/游宏琦 高雄市採訪報導

根據世界衛生組織統計，全球十大死因中有三項與肺部相關，其中，最常見的慢性呼吸道疾病，常伴隨持續性或反覆發作的呼吸困難、咳嗽等症狀，包括慢性阻塞性肺疾病（COPD）和氣喘，儘管其病理機制不同，但都會對患者的生活造成顯著影響，這兩種疾病的管理都強調早期診斷、長期藥物治療和生活方式的改善。

高雄醫學大學附設中和紀念醫院(下稱高醫)胸腔內科每年11月都會舉辦呼吸健康週活動，希望喚起民眾對肺部健康的重視。今年主題是「健康呼吸，樂享生活」，今(20)日起展開一連三天的肺部健康宣導活動。本次活動內容涵蓋三大面向的衛教講座：慢性阻塞性肺病（COPD）、氣喘（包含生物製劑精準治療）及肺阻塞相關疫苗介紹（預防保健），除了增進民眾對慢性呼吸道疾病的認識，也提高民眾預防保健的認知。

高醫院長室張琮琨秘書表示，高醫身為大學附設醫院及醫學中心，「教學、服務、研究」是高醫的宗旨和理念，以病人為中心，提供卓越全人健康照護，這次特別設計多種類的闖關遊戲，還有醫師帶來多方向的衛教講座，相信能帶給民眾不同於以往的衛教資訊，讓大家「健康呼吸、樂享生活」。高醫胸腔內科洪仁宇主任提醒大家，天氣逐漸轉涼，尤其年長者更要注意肺部的健康，這次衛教講座題目相當多元，包含氣喘及生物製劑介紹，也會介紹大家重視的相關疫苗，週邊的小遊戲更是豐富多元，歡迎大家一起共襄盛舉。

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高醫慢性阻塞性肺病團隊負責人鄭孟軒醫師表示，肺部是人體至關重要的器官，維持呼吸與生命運作的核心。然而，當肺部發生疾病時，往往對健康造成嚴重威脅。根據世界衛生組織統計，全球十大死因中有三項與肺部相關，包括第三位的慢性阻塞性肺病（COPD）、第四位的下呼吸道感染，以及第六位的肺癌。在臺灣，除了肺癌為近年癌症死因之首，而肺阻塞與肺炎也名列十大死因之中。鑑於肺部健康對生命的重要性，高醫持續投入資源，強化專業醫療團隊，提供全面性的診療與保健服務，致力於幫助病友守護肺部健康，共創更健康的生活。

高醫氣喘團隊負責人蔡明儒醫師表示，氣喘是一個基因與環境交互作用下所產生的慢性呼吸道疾病，在氣喘中難治型氣喘佔約兩成，嚴重型氣喘只佔4%左右，所以大部份的氣喘都不難控制，只是病人忽略了氣喘是慢性疾病的本質，以為沒有咳、喘、悶、咻等症狀，就不必吸藥。他提醒，「能不能減少或停止氣喘用藥，除了要看有無氣喘症狀，還要參考過去急性惡化病史及肺功能，病友們要先和醫師討論，尤其在即將入冬的時節，切勿自行停藥」。

「健康呼吸，樂享生活」宣導活動現場，除了安排胸腔科醫師專題演講外，並設置許多小活動與民眾互動，包含：一口氣旋風挑戰（肺活量競賽）、認識你的呼吸力（COPD篩檢）、呼吸健康知識王（衛教及預防保健）、雙輪手搖探險（肺復原體驗），以及現場的肺功能篩檢、肺部疾病醫療諮詢、疫苗注射諮詢、營養篩檢諮詢專區，帶領民眾對氣喘及慢性呼吸道疾病的治療和預防能有更深的認識。

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朝向智慧環境永續治理並優化人力資源，台中市政府環境保護局近年積極發展AI人工智慧自動判煙技術，管制台中市移動污染源及固定污染源排放，不再侷限於人力、時間限制，提升稽查效率，成為守護台中市空品的利器。市長盧秀燕今(19)日於市政會議分享，台中巨蛋建築設計師隈研吾先生曾跟她說，他對台中市的綠化環境與城市乾淨度印象深刻！近年透過環保局努力整治空污、跨局處的共同合作及市民朋友配合政策，台中市空氣品質不良日逐漸減少，市府會繼續努力，讓台中更好。

盧市長指出，中部地區以中小企業起家，是全國最大的產業聚落，且台中市汽車數量是全國第一名、機車數量為全國第三名，這是台中市的城市特性，因此台中市空污治理或環境治理比其他城市更艱鉅，面臨的挑戰更大。近幾年感謝環保局實施相關空污管製作為及市民朋友共同配合，台中市空氣品質不良日逐漸減少；在她上任前，台中市平均一年約有60天是空品不良日，現在已降為20天左右，雖然已進步了三分之二，但是還不夠，市府還會繼續努力讓空品變得更好。

盧市長表示，環保局近幾年發展AI科技，進行相關偵測、追蹤、指引並計算出數據，讓市府在環境治理上更有成效，未來會持續佈建「AI智慧判煙系統」，並提升AI智慧學習技術，透過AI協助監控與稽查蒐證，讓查核化被動為主動，嚇阻非法排放，提升稽查成效，持續提升台中空氣品質。

環保局副局長商文麟進行專案報告指出，近年市府積極發展移動污染源AI人工智慧自動判煙技術，結合車牌影像自動辨識系統，透過科技執法，管制高污染車輛排煙，並同步加強未定檢機車管制。另於112年攜手全國規模最大的計程車隊「台灣大車隊股份有限公司」合作，以70輛計程車為載體，導入車辨判煙設備，公私協力擴大稽查範圍，不再侷限於特定路段或區域。

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環保局表示，「機車污染AI辨識系統」於過去積極參與國內外智慧科技應用競賽評比，勇奪各大獎項肯定，113年度亦以「車載式車辨」技術成果分別榮獲國際級「GOV Design Awards 2024」設計金獎、「Green Good Design Awards 2024」評比榮獲「GREEN GOVERNMENT INITIATIVES 2024」佳績，藉由國內外參賽獲獎實績，充分肯定台中市投入的智慧創新作為。

另外，環保局也佈建AI智慧判煙系統，24小時監控工廠煙囪，並搭配AI智慧判煙系統，若工廠有異常排煙事件，藉由通訊軟體自動推播事件告警訊息通知，環保局可第一時間掌握事證，並透過現場稽查確認異常排放原因，提升稽查成效。112年迄今共查獲12件違規，裁罰共220萬元。

環保局提到，市府曾查獲某廠場內自行設置CCTV監控管道排煙狀況，但工作人員無法時刻緊盯著螢幕，導致無法於第一時間自行發現煙囪排放黑煙情事，經環保局AI判煙系統告警，通知稽查員到廠查核後，才驚覺已造成空污事件。另有轄內廠家經環保局AI判煙系統告發後，已著手評估增設相同設施，朝向科技化自主管理的目標前進，提升自主管理要求，共同維護空氣品質。

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北港朝天宮開山建廟330週年，特舉行全省心靈遶境活動，今(19)日上午到新北市愛新、愛重、愛樂等發展中心巡視駐蹕。朝天宮董事長蔡詠鍀表示，媽祖慈悲為懷，考量身心障礙的孩子不方便到北港朝天宮拜拜，因此由媽祖鑾轎和金身親自到機構，一圓孩子和家長朝聖祈求平安的心願。

愛樂中心學員林盈瑞繪了媽祖的慈眉善目法相，搭配乾燥花藝，贈送給朝天宮。盈瑞說，他很喜歡媽祖，從小聽阿嬤說媽祖的故事，因此特地繪製。蔡詠鍀則回贈朝天宮過爐的香火，繫在他的脖子，保佑盈瑞身心靈平安。

財團法人中華民國唐氏症基金會董事長林正俠表示，蔡詠鍀董事長為了心靈遶境，今年6月就親臨愛樂發展中心拜會踩勘，看到中心照顧一群唐寶寶和心智障礙的孩子，相當辛苦，因此希望趁著朝天宮開山建廟330週年的機會，讓媽祖親臨到中心駐蹕，一方面讓無法舟車勞頓的特殊孩子得償拜媽祖的宿願；另方面藉由媽祖遶境，保佑孩子、家長及中心照顧人員的平安。

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朝天宮董事長蔡詠鍀表示，心靈遶境活動從18日出發，主要對象是全省育幼機構、身障機構、植物人安養院等，因為媽祖在台灣人心目中就像位慈祥的母親，藉由祂的親臨巡視，庇佑機構、孩子平安長大。同時致贈每位拜拜者千歲香火，因為這些香火都是由朝天宮年長的志工歷經13道工序所做成，並經過香爐「過火」，志工集結年齡超過千歲。

北港朝天宮心靈遶境車隊今日上午先到三重光復路身障福利大樓愛新、愛重發展中心巡視，接近中午時抵達五股新北產業園區愛樂發展中心，中心旁另有慈惠、慈育庇護工場及其他廠家，聞說媽祖遶境，均紛紛出來朝拜。

社會局專委林坤宗、蔣根煌議長服務處副主任孟慶勝、宋明宗議員服務處主任蔡佩呈及五股興珍里長黃朝枝等人，亦到場向媽祖朝拜。

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如果你的國家用上虛擬貨幣，買世界各國產品用虛擬貨幣，那你美國政府豈不成為“虛擬政府”？而一旦，川普與馬斯克所經管的政府是虛擬政府，那你想，世界還有哪個國家敢賣東西給這個國家？

不錯！馬斯克已向川普提出以比特幣取代美元的建議，而川普也正研究運用比特幣與美元雙軌制來汰換美國金融體系的可行性。然而，這將是一個將美國由實體轉為虛擬的奇怪變化。問題是，你何曾看過，一個“實體”的軍事強國轉化為“虛擬”的軍事強國。這結果顯示，美國已經實質弱化！

本來，美元通行全世界，這優勢使得美國向世界各國吸血，同時也讓全世界背負了通貨膨脹的苦果。不過，這是世界上還沒有其他貨幣可以替代美元的時候，當中國人民幣經由金磚系統騰空出世之後，世界各國有了新的選擇，而美國反因美債有了破產危險，以及被當成金融武器後，世界各國紛紛選擇了“去美元，就人民幣”的操作。不唯如此，美國46州與美國下一任中央政府也均選擇了美聯儲即將破產而予以拋棄的打算。

當然，美債是美國政府向美聯儲借的，但卻是由美聯儲印出而發行的。所以，美聯儲可以說將背下美國政府的倒帳而宣告破產，美國因無法還債，而棄美元就比特幣，變相的也拋棄了美聯儲。

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問題是，比特幣是沒有國家法負責的，只有參與此項“遊戲”的少數人互相認證，貨幣之發行沒國家“保證”“質押”“公權力”，就是一個“虛幻得不能再虛幻的龐氏騙局”，美國可以將美元用過後再予拋棄，到時也是跟即將被拋棄數字貨幣如同美元一樣，數字貨幣實質回歸為紙面財富。

其之結果顯而易見。問題在於，因為知道比特幣的虛空本質，世界多國的商人除非打算投機，或是準備經營黑道事業，或者貪官們拿了黑錢隨時準備跑路，這些人才會選擇比特幣，而一般正常國家與正經商人是絕不可能捨正道而就邪門左道的。

而美國政府一旦採行了數字貨幣，印證其國家已由實體走向虛擬，其之國家的金融“保證”與“切結”也必將由實轉空，也必將絲毫不負責任的再次予以拋棄。問題是，美國不拋棄美元就必須等著破產，但是在其拋棄美元後，還會有多少人會相信也是虛無的數字貨幣？因“美國夢”而聚集成一個國家的“美國”，難道不會再次因一場隨時被拋棄的夢想而分裂嗎？（作者：前民眾日報資深記者 屈文峯）

※以上言論不代表本報立場※

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台中市長盧秀燕重視市民行的安全，積極打造「友善行人之都」，更強調橋梁維護管理的重要性。交通部於11月15日頒發交通界奧斯卡獎美名的「金路獎」，台中市榮獲金路獎綜合評比六都類組「第一名」，創連續5年保持第一紀錄，其中「橋梁檢測」及「橋梁維修」二項作業，更連續9年同獲評比為「優良」；頒獎當天，台中市建設局副局長陳永欣代表局長陳大田出席頒獎典禮，展現市府提升道路品質及改善人行通行環境的決心，實踐「富市台中，行人安全」願景。

建設局長陳大田表示，交通部每年進行各地方政府道路養護考評，台中市在道路養護的平整度、整潔度、標線、排水及植栽等成果，特別是人本環境方面受到考評委員肯定，在制度面也建立資訊化管理，導入道路智慧巡檢作為，有效管理道路情形。此外，今年金路獎橋梁評鑑由交通部針對全市2,296座橋梁，擇定367座橋梁納入評比，台中市在「橋梁檢測作業」及「橋梁維修作業」項目，皆獲得「優良」肯定，不只獲交通部橋梁維護評鑑連續五年第一名的殊榮，在內政部橋梁評鑑也獲得第一名的亮眼成績。

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陳局長進一步說明，市府重視民眾「行」的環境，建設團隊建置各項道路設施皆導入人本環境設計，從人本友善出發規劃路口配置改善，檢討設置無障礙通道，調整行人穿越道並設置無障礙導盲設施，正視行人行的權益，守護市民安全。更積極向中央爭取「前瞻基礎建設-提升道路品質計畫」及「永續提升人行安全計畫」補助，大力推動台中市的人本交通建設，進一步提升行人安全與交通品質。

建設局指出，台中市能夠連續獲頒「金路獎」是對建設團隊辛勤付出的認可，市府將持續以專業與積極的態度，為市民把關道路橋梁安全，提供更安全的通行環境，持續打造台中市成為「友善行人之都」。

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台中市政府住宅發展處為讓台中市民更了解居住權利與義務，落實社區自治精神，今年4至7月在各區舉辦5場公寓大廈法令宣導說明會(台中樂居學堂)，吸引近六百名公寓大廈主委及委員、住戶及社區管理服務人員參與。因市民參與熱烈，意見回饋良好，住宅處特別加開第6場次，預計於11月29日在清水區公所舉辦，歡迎市民踴躍參加。

住宅處表示，公寓大廈法令宣導說明會重點在強化社區自治，解決紛爭，建立有效率的社區管理組織，提升社區的凝聚力，另因應氣候變遷，29日的專家講座將分享公寓大廈設備維護常見問題及處理。除了專業的講師陣容，考慮到社區管理事務多樣性，特別邀集市府機關宣導公寓大廈相關法令與政策，例如公共安全申報及外牆磁磚剝落處理、兒童及老年人防墜設施規定等內容，活動也將安排公寓大廈諮詢師，免費提供市民朋友現場相關諮詢服務。

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住宅處說明，講座將於11月29日（五）於清水區公所二樓第一會議室(清水區鎮政路101號)舉辦，報名限額100人，時間為18:00~20:00。報名方式可使用線上或掃描QR code報名，報名連結 ，即日起至活動前7日止均受理報名，活動洽詢：04-22473572廖鉑霆老師或04-22289111轉69518吳小姐，報名學員將可領取結業證書及精美餐盒，歡迎市民朋友們踴躍參加。相關資訊亦可加入台中樂居管家Line(搜尋：@tchd)或至住宅處網站()查詢。

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